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法律分析：所谓“两规两指”，是指各级纪委监察用于办案的一种措施。
“两指”是指《中华人民共和国行政监察法》第二十条第（三）项规定的“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明。”
“两规”是指《中国***纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第（三）项规定的“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。一般称“双规”。
法律依据：《中华人民共和国行政监察法》 第二十条 监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施:
(一)暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
(二)责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
(四)建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。
《中国***纪律检查机关案件检查工作条例》 第二十八条 凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务。调查组有权按照规定程序，采取以下措施调查取证，有关组织和个人必须如实提供证据，不得拒绝和阻挠。
（一）查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；
（二）要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；
（三）要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明；
（四）必要时可以对与案件有关的人员和事项，进行录音、拍照、摄像；
（五）对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；
（六）经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、账册、单据、物品和非法所得；
（七）经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核，并可以通知银行或其他金融机构暂停支付；
（八）收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。
是党纪处分时用到的一种手段,意即:规定时间规定地点,交待问题.只对党员有效,在党内使用.一般由党的纪委检查委员会工作人员行使.
还有一个是监察部门对公务人员采取"限定人身自由"的手段叫"双指",即:指定时间指定地点,交待问题.
1、出自《中华人民共和国行政监察法》： 第二十条 （三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁； 双规，既是一种调查措施，也是一种保护措施，避免被调查对象再犯错误，或受到不必要的干扰和影响。
2、出自《中共纪检机关案件检查工作条例》第四章第28条，对象是党员，双规是指有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。 双规与批捕之间有着本质的区别：双规是党内的一种纪律行为，而批捕是我国刑事诉讼法所规定的一种法定的强制措施，由司法机关实施。实行双规一般是对案件掌握一定线索和情况，双规对象在期限内仍保留职务，但不能主持工作，待案件调查清楚再行处。
“双规”是纪检监察机关在查办案件中的一个重要权限，也是一个常用的办案措施，但其存在着超越宪法和法律的嫌疑。它犹如一把“双刃剑”，在剌向贪官污吏的同时，有的因掌握不好，也在剌向无辜的党员和群众，使公民的合法权利受到侵犯。
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